来源：新京报
原标题：一号文件发布丨今年大力实施大豆和油料产能提升工程
新京报快讯（记者田杰雄）2月22日，年中央一号文件发布，持续第十九年聚焦“三农”问题。中央一号文件要求，年，我国将大力实施大豆和油料产能提升工程。
文件要求，加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜，在新疆次宜棉区扩大花生生产。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。
事实上，在年年底，在北京召开的中央农村工作会议上，曾强调“大力扩大大豆和油料生产”，同期全国农业农村厅局长会议中，也再次提出攻坚克难扩种大豆油料，把扩大大豆油料生产作为年必须完成的重大政治任务，抓好东北四省区大豆面积恢复，支持西北、黄淮海、西南和长江中下游等地区推广玉米大豆带状复合种植，加快推广新模式新技术，逐步推动大豆玉米兼容发展，同时抓好油菜、花生等油料生产，多油并举、多措并施扩面积、提产量。
而根据国家统计局数据，年我国大豆播种面积为1.26亿亩，比年减少万亩，下降14.8%，究其原因，主要是由于大豆收益与玉米相比较低，农民种植意愿减弱所致。
如何破解大豆与玉米的“争地”的现实问题？今年年初，农业农村部种植业管理司司长潘文博认为，要兼得“鱼和熊掌”，既要在增量上做文章，又要在耕作制度、种植模式上找办法。他在今年年初的相关发布会上表示，自年开始，农业农村部已开展大豆玉米带状复合种植试点，截至年，全国大豆玉米带状复合种植面积已经达到多万亩，该模式已基本成熟，这也是年农业农村部在扩大大豆油料生产中主推的技术措施。
新京报记者田杰雄
